Адвокатура России, как она есть сейчас, доживает, возможно, свои последние дни. Похоже, она уже не устраивает не только граждан, но и власть. Бесконечные дрязги внутри корпорации, нечистоплотность, рвачество и непрофессионализм адвокатов стали притчей во языцех. Во властных структурах утвердилось мнение, что не в последнюю очередь из-за адвокатов судебная система стала слабым местом в иерархии власти и что для наведения порядка адвокатура должна быть поставлена под возможно больший контроль государства.
Вот уже два года, как ничем не примечательная на первый взгляд организация под эвфемистическим названием “Центр изучения и развития межкультурных отношений” разрабатывает идеологическое обоснование и принципы деятельности для совершенно новой структуры. Эта структура должна стать выходом из сложившейся ситуации. Выходом простым, радикальным, дешёвым, надёжным и логичным. Рабочее название новой структуры — “Корпус публичной адвокатуры при Министерстве юстиции Российской Федерации”.
Попросту говоря, это государственная адвокатура. Государство вынуждено поставить дело защиты граждан под свою непосредственную опеку и сделать адвокатов, по крайней мере их часть, государственными служащими. Идеология такого переворота уже готова, благо одним из учредителей вышеназванного “Центра” является философ, поднаторевший в создании нужных идеологий, и по совместительству большой друг саентологов (привет Сергею Владиленовичу Кириенко) Юрий Тихонравов, соавтор нашумевшей в своё время монографии “Теория адвокатуры”. Вторым учредителем "Центра" и, вероятно, ответственным за разработку принципов деятельности "корпуса" является не понаслышке знакомый с проблемами нынешней адвокатуры московский адвокат Павел Силков. По некоторым сведениям ответственные товарищи не оставляют без внимания даваемые им (содержащиеся в аналитических записках “Центра”) характеристики некоторых следователей и судей.
Из смысла разработанной Центром концепции ясно, что государственная адвокатура будет “адвокатурой для бедных”. То есть для тех, кто не может позволить себе дорогущих адвокатов, но вынужден сегодня довольствоваться теми, "кого пришлют" адвокатские палаты по вызову следователей или судов. Речь идёт об уголовных процессах и о так называемых “адвокатах по назначению”. Главной целью создаваемого “корпуса” декларируется "осуществление публичного надзора за соблюдением прав обвиняемых и потерпевших".
Принципы деятельности новой адвокатуры также тщательно продуманы. Адвокаты будут разделены на два профессиональных контура: адвокатура для богатых и адвокатура для бедных. В первом контуре сосредотачиваются адвокатские фирмы, обеспечивающие интересы крупных и средних деловых кругов, а также защиту от уголовного преследования состоятельных лиц. Второй контур, предназначенный для оказания юридической помощи малоимущим, формируется из адвокатов, которые пренебрегли прибежищем в указанных фирмах. Эти адвокаты и составят “корпус публичной адвокатуры”.
Создание “корпуса” не потребует никаких дополнительных расходов. Государственные средства на оказание юридической помощи в таких случаях уже и так выделяются. Эти и другие целевые средства будут направлены исключительно в Министерство юстиции России, у которого также есть свой интерес. Оно наконец станет действенным участником правосудия, а не только регистратором и исполнителем чужих решений. Для достижения поставленной цели скорее всего потребуется реанимировать “Закон о профессиональной юридической помощи”. Но это дело техники, и заниматься этим будет, вероятно, уже новый министр юстиции.