А я вот вижу пару иных версий:
1. Если наказать самому, то не был в курсе, вовремя включился. Меньше шансов негативных последствий для руководителя.
2. Человеку с НСС нельзя вынести ничего без фактического увольнения. Если комиссия сейчас придёт к выводу, что надо наказать кого-то, это обезглавить главк. Так что, в каком-то смысле аппаратно он прикрыл.

https://t.me/vchkogpu/23720