Новые британские санкции
Вопреки ожиданиям экспертов и инсайдеров, Великобритания 10 февраля ужесточила существовавший раннее санкционный режим против российских лиц. Это пока не санкционный список, а именно обновленный инструмент, который может быть использован для удара по российским элитам.
Что изменилось?
В соответствии с актом, ограничения могут быть введены против физических и юридических лиц, представляющих важные для российского правительства сектора экономики. В первую очередь, речь идет о добывающей и оборонная промышленности, а также об IT и банках.
Насколько эффективным может быть новый инструмент?
В целом, он содержит крайне широкие формулировки. Рассмотрим возможный сценарий ввода санкций на примере Романа Абрамовича и Алишера Усманова.
В соответствии со вторым и четвертым пунктами, санкции могут быть введены против лиц, извлекающих выгоду от российского правительства. К таковым, в частности, относятся лица, осуществляющие деятельность в отрасли, имеющей стратегическое значение для Правительства РФ. Абрамович является ключевым бенефициаром компании Евраз, которая занимается добывающей промышленностью. Подобные компании отнесены к «стратегическим» седьмым пунктом нового закона. Вот только Абрамович не соответствует критериям бенефициарного владения такой компанией – у него должно быть больше 50% акций.
Алишер Усманов является бенефициарным владельцем Металлоинвеста (49%). Таким образом, Металлоинвест, будучи добывающей компанией, может попасть под санкции, но Алишеру Усманову это не грозит из-за правила 50%+. С другой стороны, у Усманова есть и другие российские активы – к примеру, ИКС Холдинг, доля структур Усманова в котором равна 100%. Эта компания занимается инвестициями, управлением и консолидацией на рынке телеком-медиа и технологий, а британцы включили ИКТ в перечень стратегических секторов. Может ли это послужить достаточным основанием для санкций? Вполне, особенно учитывая масштаб бизнеса ИКС Холдинга.