Процедура оценки регулирующего воздействия доказала свою несостоятельность. Нужны аргументы? Их есть у нас – следите, как говорится, за руками.

В ходе проведения оценки регулирующего воздействия законопроекта «о крабовых аукционах» 28 января 2022 года Минэкономразвития выпустил детальное отрицательное (!) заключение об оценке регулирующего воздействия законопроекта на 178 листах. Минсельхоз и Минэкономразвития провели согласительное совещание, но к согласию не пришли и составили таблицу разногласий на 16 листах.  Уже 30 мая оба документа были помножены на ноль письмом на одной странице в один абзац.

Законопроект был вынесен 21 июня  на подкомиссию по контрольно-надзорной деятельности и представитель профильного департамента сообщил, что вопросов к нему не имеется. То есть, четыре недели назад вопросов было на 471 миллиард рублей (такова оценка вводимых законопроектом издержек для бизнеса), а сейчас нет ни одного. Чудо!

Однако, если все решается по мановению чьей-то волшебной палочки, то, может, уже и прикрыть это шапито? Или палату №6. Благодаря формальному присутствию процедуры ОРВ в деятельности Минэкономразвития появляются видимые признаки диссоциативного расстройства. Одной рукой Минэк согласовывает законопроект, а другой подписывает отрицательное заключение об ОРВ.

Далее. Во многих странах мира представлять интересы бизнеса и защищать его интересы призваны бизнес-ассоциации. Но, как говорил один всемирно известный блогер и практик управления: «Всякая революция лишь тогда чего-нибудь стоит, когда умеет защищаться». В России бизнес-ассоциации - это «цензовая общественность» (А.Солженицын). Для них важны не защита своих участников, а возможность продвинуть собственные интересы руководителей. Яркий пример - «Деловая Россия». 117 рыбопромышленных предприятий России, из которых 15 входят в состав «Деловой России» рассчитывали на поддержку главы этой организации А.Репика в ходе состоявшегося 21 июня заседания подкомиссии по контрольно-надзорной деятельности. Подкомиссия обсуждала законопроект о «крабовых аукционах». Законопроект отбирает бизнес у 117 предприятий. «Деловая Россия» проголосовала за принятие законопроекта. Торгово-промышленная палата тоже проголосовала за принятие законопроекта. Выходит, «Деловая Россия» и ТПП предали своих участников!

Рыбопромышленные предприятия Камчатки, Сахалина и Приморья, которые входят в региональные торгово-промышленные палаты, теперь знают истинную цену высокопарным высказываниям С.Катырина, которые он любит повторять в расчёте на провинциальную публику. Рыбопромышленные предприятия, которые входят в «Деловую Россию» теперь тоже знают истинную цену высказываниям А.Репика: видимо, собственный фармбизнес, так зависимый от решений власти, для него гораздо ценнее интересов малых и средних предприятий из российской глубинки.

А что в результате? Неработающий механизм процедуры оценки регулирующего воздействия и нерешительность бизнес-ассоциации, помноженные на подковерные решения в Правительстве открыли путь к «Залоговым аукционам – 2022».
Благодаря этой схеме Чубайс и компания когда-то получили нефтяные, металлургические, горнорудные и транспортные предприятия всего за 6 миллиардов рублей. Впоследствии их выручка перевалила за 35 триллионов рублей в год.

А сейчас достойные ученики Чубайса уверенно ведут к незаслуженному богатству мламладоолигарха Глеба Франка. Точно также за счет кредитов в госбанках он гарантированно получит желанные квоты. А россиян ждёт лишение прав на принадлежащую им рыбу и краба. Малый и средний бизнес - разорение. И все это на фоне поисков путей для развития экономики в условиях СВО.