А наши власти уверены, что они хотят возвращения в страну IT-специалистов и перехода на опережающую модель развития? Судя по скандальному делу Контрабаева – Черноусова в Тульской области, история которого тянется не один год, перспективы российских программистов в России вызывают большие сомнения.

Суть дела проста. Будучи председателем регионального комитета по инновациям и информатизации Артур Контрабаев, провел конкурс по внедрению в Тульской области региональной информационной системы здравоохранения (РИЗС). Победителем стала компания «Медотрейд», которая отказалась от выполнения контракта
В повторном конкурсе победило ООО «Смарт Дельта Системс», которая и внедрила данную систему буквально через полгода.

В рейтинге субъектов РФ, который ведется федеральным Минздравом – Тульская область не первый год занимает первое место по цифровизации здравоохранения. Претензий к программе нет ни у Минздрава, ни у министерства информатизации, ну а жители области с 2013 года прекрасно пользуются порталом Доктор71.

Однако в 2017 году , после двух отказов в возбуждении уголовного дела , в лице следователя Федорова возбудился Следственный комитет, где решили, что раз компания разрабатывает свою программу с 2005 года, то ни какого нового продукта Тульский минздрав не получал, программу мог взять бесплатно, а Черноусов и Контрабаев просто похитили 68,3 млн. рублей.

Надо признать, следователи СК не могут не поражать своей изобретательностью: ведь при таком подходе любая компания покупающая продукты, например, 1С, занимающейся разработкой, изданием и поддержкой компьютерных программ с начала 90-х годов прошлого века, совершает преступление. Что уж говорить про корпоративный Windows, разрабатываемый еще дольше. Вот просто интересно, что тогда в понимании следователей СК является компьютерным пиратством?

Специалисты отмечают, что медицинские информационные системы (МИС) – «не могут быть выкуплены по принципу: один раз купили, и больше разработчик не может ее продавать другому покупателю» Как отметил один из авторов концепции создания Единой государственной информационной системы здравоохранения Олег Симаков, «регионы всегда шли по «смешанному» варианту: они использовали существующие системы, а затем внедряли и создавали на базе выбранной МИС свою, региональную. … потому что никогда одна «чистая» МИС, купленная в «коробке», не могла удовлетворить требования субъекта РФ».

Не удивительно, что первое уголовное дело против Контрабаева следователь Федоров вынужден был прекратить за отсутствием состава преступления. Но Федоров не привык отступать, и возбудил второе по тем же основаниям.

И это несмотря на то, что назначенный им потерпевший— правительство Тульской области — потерпевшим себя не признает: представитель администрации региона еще в ходе одного из первых судебных заседаний опроверг все доводы обвинения, заявив суду, что система была создана компанией ООО «Смарт Дельта Системс» в 2013 году и по сей день используется в региональной системе здравоохранения.

Дело доходит до того, что даже с экспертизой следователи под руководством Федорова выставляют себя не в лучшем свете: приглашенные защитой эксперты РФЦСЭ при Минюсте отметили, что мало того, что экспертиза следствием проводилась по неизвестной, непризнанной и ненаучной методике, так они еще и исследовали то, чего не существует – программу 2013 года, которая давно уже претерпела изменения в ходе использования и обслуживания.

Но не сомневаемся, что Федоров пойдет до конца и за ценой не постоит ( ведь на кону его личная «честь мундира»), а вот платить за это придется не ему, а жителям Тулы. Если суд примет сторону обвинения, Черноусов должен будет вернуть все полученные в рамках госконтракта средства и забрать свой программный комплекс.