Делу о растрате при создании РИСЗ Тульской области потребовалась повторная экспертиза
Суд по делу о растрате 68 млн рублей, которая, как считают следователи, произошла при создании и внедрении в Тульской области региональной информационной системы здравоохранения (РИСЗ), стал развиваться парадоксальным образом: по ходатайству потерпевшего Центральный районный суд Тулы назначил проведение повторной компьютерно-технической экспертизы, которая, как предполагается должна опровергнуть экспертизу обвинения.

Потерпевшим по делу признано правительство Тульской области, хотя оно еще на первом заседании суда таковым себя считать отказалось. Когда же в суде три месяца назад были заслушаны показания экспертов Алексея Бабанина и Дмитрия Жеребкова из ООО «ЦЭКИ», которые проводили по делу сразу три компьютерно-технических экспертизы и оценили стоимость результатов фактически выполненных работ по созданию и внедрению РИСЗ в ноль рублей, представители потерпевшего и подали ходатайство о проведении повторной экспертизы.

Именно на основании экспертиз Бабанина и Жеребкова следствие считает, что бюджетные средства похищены. Тогда как защита саму экспертизу, подготовленную обвинением, ставит под сомнение, утверждая, что она была проведена с нарушениями.

Да и тульское областное правительство с экспертами и обвинением не согласно, утверждая, что система была создана, и не просто давно эксплуатируется, но и признана одной из лучших в стране в сфере цифровизации региональной медицины.

Решению суда предшествовало выступление приглашенных защитой экспертов Российского федерального центра судебной экспертизы при Минюсте и специалиста Российского экспертного фонда «Техэко», которые отметили, что в своей экспертизе Бабанин и Жеребков не описали методики ее проведения, что является обязательным для любой судебной экспертизы, в противном случае экспертиза не может считаться достоверной. Кроме того они вышли за рамки своей компетенции, отвечая на вопрос о стоимости работ, поскольку для этого нужны эксперты в области оценки интеллектуальной собственности, которыми ни тот ни другой не являются.

В связи с тем, что представленная следствием экспертиза вызывает сомнения в ее обоснованности, суд назначил повторную компьютерно-техническую экспертизу», которая поручена Центру независимых экспертиз средств информационных технологий, расположенному в Самаре.

Ходатайство о назначении этого экспертного центра было подано Правительством Тульской области.

Повторная экспертиза должна будет ответить на вопросы о том,
По словам соответствовала ли РИСЗ требованиям контракта, а так же каков был перечень и стоимость выполненных работ. И как отмечает адвокат Андрей Бастраков, защищающий бывшего министра информатизации тульского правительства Артура Контрабаева, если экспертиза придет к выводу, что РИСЗ соответствовала требованиям контракта, то это будет означать, что он был выполнен и ущерба нет. Следовательно, и дело, тянущееся с 2017 года, должно быть прекращено.
Напомним, что РИСЗ в Тульской области появилась в 2013 году после ее внедрения компанией ООО «Смарт Дельта Системс», которая выиграла соответствующий конкурс, объявленный областным правительством. В рейтинге субъектов РФ, который ведется федеральным Минздравом – Тульская область не первый год занимает первое место по цифровизации здравоохранения. Претензий к программе нет ни у Минздрава, ни у министерства информатизации.

Однако в 2017 году следователи СК решили, что председатель регионального комитета по инновациям и информатизации Артур Контрабаев, проводивший конкурс, и Алексей Черноусов, генеральный директор столичного ООО «Смарт Дельта Системс», похитили 68 млн рублей, выделенные из бюджета на создание нового программного обеспечения, а область вместо новой системы получила продукт, созданный еще 15 лет назад.

Артуру Контрабаеву вменяется растрата в особо крупном размере (ч. 4 ст. 160 УК РФ), Алексею Черноусову — пособничество в совершении данного преступления (ч. 5 ст. 33, ч. 4 ст. 160 УК РФ). Свою вину они отрицают. Сейчас оба находятся под домашним арестом.

https://www.bfm.ru/news/504315