30 августа 2011 года первый заместитель Генпрокурора Александр Буксман отправил в Следственный департамент МВД РФ материалы для возбуждения уголовного дела по ч. 4 ст. 159 УК РФ ("мошенничество, совершенное в особо крупном размере", до десяти лет лишения свободы) о хищениях около 280 млн руб в рамках госпрограммы "Электронная Россия". Главным фигурантом дела должен был стать нынешний министр связи Максут Шадаев. Из документа следует, что проверка Генпрокуратуры касалась двух госконтрактов на 2009-2010 годы, заключенных Минкомсвязи и "Ростелекомом". Общая стоимость контрактов — более 2 млрд руб., часть из которых была "похищена путем обмана и злоупотребления доверием". Так, в рамках контракта от 12 ноября 2009 года Минкомсвязи перечислило "Ростелекому" 10 млн руб. Компания должна была выполнить научно-исследовательские работы по экспертизе реализации госпрограммы создания в России технопарков.  Согласно документу, подписанному  Буксману, работы не были выполнены.  "С целью хищения бюджетных средств" работники компании представили под видом результата своей работы материалы, ранее подготовленные в Минкомсвязи. Эти документы были переданы в "Ростелеком" "неустановленными должностными лицами министерства".
Неустановленным должностным лицом как раз и являлся Максут Шадаев. Шадаев был начальником департамента государственных программ, развития инфраструктуры и использования ограниченного ресурса Министерства. Шадаев курировал программу «Электронной России» и отвечал за освоение и использование государственных средств, выделяемых на реализацию программы. Неожиданно Следственный департамент МВД РФ не возбудил дело, а направил материалы для первичной проверки в Главное управление по экономической безопасности и противодействию коррупции МВД России. А там материалы, что называется, замусолили. Так, Шадаев избежал очень больших проблем и со временем стал министром в правительстве Михаила Мишустина.